谋划“十五五”，奋进新征程。为认真贯彻落实党的二十届三中全会关于总结评估“十四五”规划落实情况、切实搞好“十五五”规划前期谋划工作相关部署，2024年12月3日，中咨公司组织召开“十五五”规划重大工程相关问题第三次和第四次专家研讨会。

公司党委书记、董事长，中咨战略研究院院长苟护生出席会议并讲话，公司专家学术委员会主任、中国工程院院士卢春房主持，公司党委委员、专家学术委员会常务副主任、中咨战略研究院执行院长窦皓参加会议。来自国家部委、中央企业、科研机构、高等院校、智库单位的十余名专家学者围绕“十五五”规划重大工程方向、领域、标准等问题进行了深入研讨。

“十五五”规划重大工程相关问题第三次专家研讨会

“十五五”规划重大工程相关问题第四次专家研讨会

会议认为，“十五五”是国家实现第二个百年奋斗目标第一阶段任务、迈向2035年基本实现现代化的关键时期。科学编制和实施“十五五”规划意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的路线方针政策，深刻分析国内外错综复杂的战略环境，客观评价“十四五”规划102项重大工程项目实施情况，科学谋划“十五五”时期重大工程项目，坚持尽力而为和量力而为相统一、适度超前和防止过剩相结合的原则，有针对性地解决国家所需、民心所向的一系列急难愁盼问题。

聚焦国民经济各行业各领域，围绕“十五五”时期重大工程谋划，着眼推动经济社会高质量发展，与会专家提出了诸多富有建设性的意见建议。

一是进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。“十五五”时期，要更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，在构建现代化产业体系、关键核心技术攻关、增进民生福祉、重大基础设施建设、城乡融合发展、绿色低碳转型、维护国家安全等方面精准发力、协同发力、持续发力。

二是加快发展新质生产力，培养壮大战略性新兴产业，超前布局未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。锚定2035年建成科技强国目标，抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，在深空探测、航空发动机、海洋装备、高速铁路、集成电路、高端医疗设备、生物制药等领域进行前瞻性、引领性布局，加快推进高水平科技自立自强。

三是统筹发展和安全。构建绿色低碳能源体系，促进能源标准体系建立，提高能源储备能力，因地制宜推广地热能、氢能、太阳能等新能源；建设国家水网骨干工程，全力保障农业灌溉，守护粮食安全“命脉”，推进国家重要湖泊生态修复工程，治沙攻坚确保黄河安澜；加快农业基础设施建设，抓住耕地和种子两个要害，树立大食物观，优化农产品结构，筑牢农业强国基础。

四是推进民生工程建设，切实保障和改善民生，解决好就业、教育、医疗等人民最关心最直接最现实的利益问题。加强城市地下综合管廊建设和老旧管线升级改造，促进城市更新。

苟护生衷心感谢与会专家提出的高水平建议，并作总结发言。他指出，党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。在总结评估“十四五”规划落实情况和研究谋划“十五五”规划的关键时期，中咨公司坚持以战略思维观大势、谋工作、抓落实。

一是充分认识“先评估、后决策”是党的领导制度体系和国家治理体系的有机组成，作为这项制度的先行者，中咨公司牢记使命，不断为国民经济建设提供决策参考。

二是充分总结公司成立42年来在重大工程咨询评估、重大规划拟定编制、重大政策研究建议方面的实践经验，为国家重大工程项目谋划持续建言献策。

三是充分发挥公司跨行业、多学科的综合优势，助力增强“十五五”规划的系统性、整体性、协同性，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

四是充分做好“十五五”相关规划编制工作，助力构建高水平社会主义市场经济体制，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，不断激发全社会内生动力和创新活力。

苟护生表示，今后，中咨公司专家学术委员会将进一步发挥好国家高端智库桥梁纽带作用，积极为专家提供丰富的研究场景和调研机会，推动专家研究课题与公司职能业务深度融合，以高水平研究成果更好地服务党和国家科学决策。

公司专家学术委员会办公室、战略咨询部、研究中心、中咨卓越工程师学院有关同志参加会议。