党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政新理念、新思路、新战略和新的重大措举。我国经济发展进入新常态，新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势，诸多新产业、新业态蕴含巨大发展潜力，呈现技术更迭快、业态种类多、产业融合度、组织网络化、发展个性化、服务定制化等特征更加明显。党中央、国务院提出以人民为中心，加快培育壮大新动能、改造提升传统动能，促进经济结构转型，实体经济升级，推进供给侧结构性改革等一系列政策措施，大大激发各地政府和人民群众创新创业、跨界融合发展热情。一些科技创新、文化创意设计、现代物流和金融、休闲度假、主题文化娱乐等大数据、大文化、大旅游、大健康复合型产业，以及特色小镇、美丽乡村、生态文明建设等产城融合发展，呈现出强劲发展势头。服务经济逆势持续增长，战略新兴产业广泛融合，资源枯竭城市、老工业基地改造升级和精准扶贫脱贫等攻坚克难战役整体推进。

　　总之，目前我国政治生态越来越清新；经济发展保持了稳中有进、稳中向好的态势；在经济体制改革，特别是供给侧结构性改革的重点领域和关键环节取得了积极进展和成效；广大人民群众对我国全面深化改革和经济社会发展充满信心，并感觉到实实在在的获得感。在畅谈中，许多老同志表示要以更加饱满的热情为党为人民的事业增添正能量，为发展改革事业点赞喝彩，喜迎党的十九大胜利召开。

　　随着我国经济改革发展企稳向好，京津冀协同发展、长江经济带建设和“一带一路”三大战略实施，以及供给侧结构性改革全面推进，我国发展仍处于可以大有所为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、跨界融合创新难点增多的严峻挑战。中咨公司作为围绕和服务投资建设领域工程咨询的智力型服务企业，同样面临着新的机遇和重大挑战。一方面，党中央、国务院越加重视新型智库建设和专家工作，今后将有更多的课题和跨界融合、创新发展的重大项目交由咨询机构或智库进行研究论证；国家推进供给侧结构性改革也会给智力型服务企业提出更多的咨询任务和更高的工作要求，这对于中咨公司具有国家级平台和综合性优势来说，未来需要研究新情况、解决新问题、开辟新业务的空间很大。另一方面，我们面临改革发展的矛盾和问题越来越复杂，跨界融合咨询和改革创新咨询的竞争越来越激烈，这对于公司在传统项目评估业务上进行战略转型，是一种巨大挑战。为此，公司提出坚定不移实施 “12445”战略和进一步打开“四个空间”发展路径，是非常及时和正确的，是一个有前瞻性的顶层设计。

　　为了主动适应新常态、引领新常态，更有效推进公司“12445”发展战略，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，特向公司提出以下建议：

　　一是加大业务结构调整力度，重视跨界融合、创新发展领域中综合性课题研究。这既是新发展理念内涵要求，也是我国诸多产业发展的现实需求。各部门和综合研究机构要作为一项战略任务来抓，要在产业发展的理论创新、模式创新和发展要素创新等方面下功夫，以打造中咨公司核心竞争力新优势。

　　二是加快组织结构调整步伐，提升对外综合服务能力。目前公司的组织结构还是沿用计划经济部门体制的传统模式，与政府主管部门机构一对一的架构设计，不利于形成综合服务能力，发挥综合服务优势。对于承接复合型产业和区域性发展咨询任务时，仅靠临时矩阵是难以达到应有的效果，应根据国家政策导向和全国市场需求，重新构建公司业务板块和调整组织机构。

　　三是积极搭建融合创新发展的合作平台，形成常态化合作运行机制。为了使公司发展战略落到实处，充分调动各方面人才及专家的积极性，应根据国家战略和市场需求，并根据工程咨询智力型服务工作特点，研究制定一系列有利于市场竞争、市场合作和发挥人才智慧潜能的体制机制，不断提高公司发展活力和发展水平。

　　离退休干部二支部 胡元明

　　2017．5．26